Следствие поднялось на "Зеленую горку" - почему в саратовском микрорайоне, строящемся за счет бюджета, уголовные дела растут быстрее домов
Ответственных за строительную сферу саратовских чиновников трясет как в лихорадке: только вчера СУ СКР по Саратовской области сообщил 15 февраля о возбуждении уголовного дела о злоупотреблении полномочиями в отношении не установленных должностных лиц из числа сотрудников мэрии Саратова, администраций Энгельсского и Балаковского районов.
Сегодня обстоятельства прояснила областная прокуратура.
Гром грянул в первую очередь над саратовским минстроем и подконтрольными ему структурами: ООО «Госжилстрой» и его дочерней компанией ООО «Технострой». А местом нарушения прав граждан и застройщиков оказался распиаренный властями микрорайон «Зеленая горка».
Правда, балаковские и энгельсские чиновники, к которым присматривается СУ СКР, тут точно не при чем, да и пострадавших дольщиков на «Зеленой горке» взять неоткуда. Но Следственный комитет поясняет, что заводил дело по материалам прокуратуры области. Похоже, событий правонарушений больше одного, а расследование «Зеленой горкой» не ограничится.
Как поясняет прокуратура, с 2023 года «Технострой», на основании выданных еще в 2018 году разрешений на строительство, возводит на «Зеленой горке» 5 десятиэтажных домов на 768 квартир. Мэрия Саратова и минстрой заключили с застройщиками муниципальные и государственные договоры долевого участия на 3 дома, чтобы приобрести 193 квартиры для переселенцев из ветхого жилья и детей-сирот. Но действующие нормативы градостроительного проектирования требуют, чтобы в 300 метрах от домов был детский сад, а в 500 метрах - школа. А на «Зеленой горке» эти правила оказались нарушенными.
«Возведение жилой застройки организовано без учета потребностей населения в образовательных организациях. Возведение в границах микрорайона объектов социального назначения проектом планировки его территории не предусмотрено», - заключает прокуратура. Эти материалы и были направлены ведомством в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Выходит, что минстрой попался в собственную же ловушку. С начала года министерство обрушило строительную отрасль, в директивном порядке требуя от застройщиков соцобъектов, оспаривая все разрешения на строительство разом. В том числе и оформленные в тот период, когда действовали старые нормативы. «Технострой» при этом оставался в привилегированном положении, его чиновники напротив представляли как образец социально ответственного бизнеса, готового за свой счет обеспечивать новоселов детсадами.
В апреле 2023 года о строящемся за счет подрядчика детсаде в «Зеленой горке» радостно сообщала мэр Саратова Лада Мокроусова. И еще тогда «БВ» обращал внимание на то, что никакой благотворительностью и социальной ответственностью здесь не пахнет: «Технострой» учрежден госструктурой, фактически это перекладывание бюджетных денег из одного кармана в другой.
Но до последнего момента все шло своим чередом: минстрой прессовал участников строительной отрасли по принципу«нет детсада - нет дома», «Госжилстрой» прицеливался застраивать старый аэропорт, самую привлекательную для девелоперов территорию в городе, а «Технострой» оставался единственным участников областных и муниципальных тендеров, выделяя МКУ «Капстроительство» квартиры для переселенцев, а минстрою - для сирот. И все это с одним, согласно ЕГРЮЛ, сотрудником в штате по данным 2022 года и постоянно меняющимися директорами, ни один из которых в строительной сфере прежде замечен не был, ни как учредитель бизнеса, ни как руководитель.
Вот только несмотря на все эти потуги, программа расселения ветхого жилфонда в Саратове оказалась сорванной. К концу 2023 года обещанных домов «Технострой» не вывез, о детском саде же вообще никто больше не вспоминал. А срыв программы для бюджета, по некоторым данным, мог обернуться очень крупными неприятностями: штрафом в размере 20% от выделенных на нее федеральных средств.
И если у любой проблемы есть фамилия, то будет очень интересно, каких же должностных лиц установит следствие. Первым под раздачу рискует попасть экс-зампред областного правительства Павел Мигачев, бывший глава саратовского минстроя, которым руководил с июля 2019 по сентябрь 2022 года и бывший зампред облправительства, курировавший строительную сферу до декабря прошлого года, пока не ушел в отставку после разгромной критики от спикера Госдумы Вячеслава Володина.
К кому возникнут вопросы в мэрии Саратова? Не исключено, что к заказчику жилья на «Зеленой горке», МКУ «Капстроительство», до апреля 2023 года им руководил Собур Казакбаев, затем его сменил Артем Райков. Учредителями МКУ выступает комитет по управлению имуществом Саратова и комитет по строительству и инженерной защите. Первый - и так самое подрасстрельное в мэрии место. Руководившая им до марта 2019 года Елена Салеева уже отбывает срок, Светлана Чеконова под следствием. Под следствием находится и уволившийся уже в январе с поста главы комитета по строительству Александр Гусев.
Вся эта команда чиновников заняла свои должности в мэрии и областном правительстве не при нынешних первых лицах. С тех пор Валерий Радаев из губернатора стал сенатором, а Михаил Исаев — спикером областной думы. Спросят ли с бывшего мэра и губернатора, кого и почему они назначали на ответственные должности, если строительная сфера теперь становится полем деятельности следственных органов? Вопрос риторический.