Многомиллиардный картель, взятка ФСБ и мягкий суд: как самарские экс-чиновники и силовики избегают наказания за расхищение фармрынка
Есть в Самаре ООО АРК, небольшая фирма, вокруг которой за несколько лет вырос целый рынок бюджетных поставок медицинского оборудования.
Следствие изучило 605 контрактов, заключенных с АРК и связанными поставщиками, на общую сумму более 5 млрд рублей. Победителей торгов определяли неконкурентным способом, а стоимость оборудования завышали через подконтрольные организации. В мае ущерб оценивался более чем в 100 млн рублей, к сентябрю число эпизодов выросло до 77, а сумма ущерба перевалила за 500 млн.
За успехами скромного поставщика медицинского оборудования следствие обнаружило людей куда менее скромных. В деле появились учредитель АРК Юрий Авдеев, топ-менеджер Елена Тарасова, бывший руководитель ТФОМС Владислав Романов, экс-министр здравоохранения Самарской области Армен Бенян, бывший сотрудник ФСБ Павел Селезнёв, экс-сотрудник АП Михаил Дудин и группа работников компании.
Романов находится в розыске, Селезнёв покинул Россию и также разыскивается, а деньги, вокруг которых выстроилась вся эта компания, выделялись на закупку оборудования для государственных больниц.
Совладелица и финансовый директор АРК Татьяна Голудина решила вопрос привычным для такого бизнеса способом и предложила сотруднику ФСБ 2 млн рублей за сокрытие части документации фирмы. Первую часть взятки, более 770 тысяч рублей, она успела передать во время оперативного эксперимента. Теперь это отдельное уголовное дело, которое уже направлено в Железнодорожный районный суд Самары.
А дальше интереснее. 1 сентября УМВД по Самаре возбудило уголовное дело по статье 210 УК РФ, поскольку следствие считает, что Селезнёв создал преступное сообщество, в которое вошли Романов, Бенян, Авдеев и сотрудники АРК. Уже 2 сентября у находившихся под домашним арестом Авдеева и Тарасовой прошли обыски, после чего обоих задержали и отправили в ИВС. На следующий день следствие попросило суд заключить их под стражу.
Ходатайства рассматривала судья Железнодорожного районного суда Татьяна Шестакова, которая решила, что новое дело о преступном сообществе, 77 эпизодов и ущерб в сотни миллионов рублей не требуют помещения фигурантов в СИЗО. Авдеева и Тарасову освободили из-под стражи и вернули под домашний арест, поэтому путь от предъявления 210-й до собственной квартиры занял у них ровно один день.
Защита утверждает, что никакой преступной схемы не существовало, все оборудование было поставлено, а разница между закупочной ценой и стоимостью контракта представляет собой обычные расходы и прибыль бизнеса. Новые уголовные дела адвокаты называют конвейерными, поскольку следствие якобы дробит одни и те же события на отдельные эпизоды. Объяснение удобное, особенно когда один предполагаемый организатор уже находится за границей, другой объявлен в розыск, а совладелицу компании обвиняют в попытке купить у сотрудника ФСБ исчезновение неудобных документов.
После прихода в Верховный суд Игорь Краснов заговорил о кадровом очищении системы и возвращении доверия граждан к правосудию. Если прокуратура обжалует отказ в аресте, разбираться с ним предстоит Самарскому областному суду, который сейчас возглавляет Алексей Копытин. Тогда и станет понятно, изменилось ли в регионе что-нибудь, кроме фамилии на двери председательского кабинета.